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雖然發(fā)展屋頂光伏發(fā)電，有利于促進(jìn)居民、農(nóng)民增收，有利于降低企業(yè)生產(chǎn)成本?？捎行Ы鉀Q棄光棄電問題，有利于促進(jìn)節(jié)能減排、實現(xiàn)低碳發(fā)展，但目前屋頂分布式光伏發(fā)電發(fā)展步履維艱。據(jù)了解，2015年年底，我國光伏發(fā)電累計裝機(jī)容量4318萬千瓦，成為全球光伏發(fā)電裝機(jī)容量最大的國家。其中，分布式光伏發(fā)電累計裝機(jī)容量606萬千瓦。從中可以看出，目前我國分布式光伏發(fā)電容量較小，而其中屋頂分布式發(fā)電更是小中之小，在推廣應(yīng)用過程中遭遇諸多瓶頸。
目前我國發(fā)展屋頂分布式光伏發(fā)電面臨著四大難題：第一，產(chǎn)權(quán)不夠清晰。目前我國土地所有權(quán)歸國家，業(yè)主只有房屋使用權(quán)，隨時都有可能被收回或產(chǎn)權(quán)變更，不利于屋頂分布式光伏發(fā)電的長期發(fā)展。
第二，用于屋頂分布式光伏發(fā)電的建筑屋頂難找，主要是我國房屋形式多樣，包括面積、朝向材質(zhì)、設(shè)計壽命、荷載等。其中，屋頂面積直接決定屋頂分布式光伏發(fā)電項目的容量，是最基礎(chǔ)的元素；屋面的設(shè)計使用壽命決定光伏電站的使用壽命等。
第三，上網(wǎng)電價低，而成本高。在沒有補(bǔ)貼的情況下，屋頂分布式光伏發(fā)電上網(wǎng)電價高于目前的民用電價；安裝屋頂分布式光伏發(fā)電設(shè)備及維護(hù)成本昂貴。這使得企業(yè)和個人不愿意投入資金發(fā)展屋頂分布式光伏發(fā)電。
第四，并網(wǎng)難度大。不管個人還是光伏企業(yè)的屋頂分布式光伏發(fā)電并網(wǎng)時間長、流程繁瑣；我國現(xiàn)行的電力體制不利于屋頂分布式光伏發(fā)電并網(wǎng)，如電網(wǎng)等電力部門不歡迎；現(xiàn)行電網(wǎng)及配套設(shè)施不能適應(yīng)其并網(wǎng)需求；屋頂分布式光伏發(fā)電標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一。此外，屋頂分布式光伏發(fā)電具有間歇性、不穩(wěn)定等缺陷以及發(fā)電量、發(fā)電質(zhì)量參差不齊。
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